学习计划建议每日问答|如何理解并促进企业创新

新华社北京12月2日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“促进企业创新资源集聚”。这是推动技术创新与产业创新深度融合、强化企业技术创新主体地位的现实需要。促进企业创新资源集聚的目的是促进人力资源、资金、技术、数据、平台等创新要素集聚，鼓励企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、绩效转化的主体，增强企业创新能力和竞争力。创新生态化，我国加快人才、资金、技术等创新要素向企业流动，培育了一大批核心技术能力优良、创新能力较强的一流科技企业和高新技术企业。推动产业跻身全球价值链顶端，有效推动传统产业转型升级、新兴产业和未来产业发展壮大。一是加强产学研合作、企业引领创新。支持企业与高等院校、科研机构密切合作，鼓励高等院校和科研机构根据行业需求共同凝聚科技问题，共同开展科学研究，共同开发科技成果根据企业需要，培养科技人才。鼓励企业、高校、科研机构共建实验室、中试平台等科技创新平台基地，共同开展技术成熟、实验验证和成果转化，加强研究与应用融合。支持重大科技企业牵头与产学研及产业链上下游企业合作，组建创新联合体，完善运营风险和利益共享机制。强化企业创新决策权，建立健全企业主导国家科技计划产业化项目凝结和立项的培训机制，促进科技成果直接应用d 对产品进行技术创新，提高企业的市场竞争力。其次，有利于人才向企业流动。企业创新人才缺乏是限制其创新能力的主要原因。完善人才双向流动机制，促进人才流动。加强科技副院长、科委、商学院招聘、学历许可等措施落实，缓解企业创新人才匮乏问题。高等学校、科研机构应当支持和鼓励科研人员按照规定参与合作、兼职或在职、退休后创业等科技创新和科技成果到企业转化。我们将帮助企业吸引以科技创新为重点，培养和集聚高层次创新人才，引导高校、科研院所科研人员主动响应企业需求，促进企业与高校、科研院所科研人员协同创新。实施更加开放的人力资源政策，支持企业引进外国人才。为企业引进的高素质外籍人员办理工作许可、签证、永久居留等提供便利。鼓励企业建立与岗位职责和创新绩效紧密挂钩的收入分配制度，建立技术股、股票期权、分红等激励措施，鼓励企业科研人员创新。大力培育创新型企业家，最大限度发挥企业家在推动科技创新、资源配置等方面的积极作用推动融合、绩效转型、国际化发展，激励企业家成为创新发展的探索者、组织者和引领者。建立创新文化，大力弘扬创业精神，在公司内部营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造力的创新环境。三是多措并举促进要素集聚。优化高新技术企业、科技型中小企业、新型专精企业扶持政策，不断提高各类企业科技创新能力。构建以企业为主体的创新资源配置机制，完善财税支持政策，提高研发费用加计扣除比例，鼓励企业加大研发投入。优化科技规划项目管理，帮助企业攻克更多国家科技规划项目。加大对企业科技融资的支持力度，推动早、小、长期、硬科技投资，拓宽多元化融资渠道，培育更多科技型中小企业和科技领军企业。加快重要科研基础设施和大型科研设备向企业开放，促进企业研发降低成本，支持科研条件。鼓励地方政府为企业设立技术发展基金，共同开展“死胡同”技术、社会公益技术、工业大数据中心、行业前沿技术标准等基础前沿技术研究和培训。